11月14日，云南省公安機關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主題新聞發(fā)布會(huì )在昆明海埂會(huì )堂召開(kāi)。省公安廳黨委委員、政治部主任肖峰通報全省公安機關(guān)貫徹落實(shí)省委、省政府和公安部關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗成效。昆明市公安局、大理市公安局，省公安廳治安總隊、經(jīng)偵總隊、交警總隊有關(guān)負責同志發(fā)布新聞并回答記者提問(wèn)。省人民政府新聞辦公室對外新聞處處長(cháng)宗霞主持發(fā)布會(huì )。

會(huì )議通報，2023年以來(lái)，全省公安機關(guān)聚焦促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)更好，抓實(shí)安全穩定的社會(huì )環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，強化全警齊動(dòng)、協(xié)同發(fā)力支撐，以公安之干，助力環(huán)境之優(yōu)，為打造更優(yōu)更好更公正的營(yíng)商環(huán)境注入公安動(dòng)力、貢獻公安力量。

在營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境方面，強化以打開(kāi)路，組織打擊跨境違法犯罪大會(huì )戰、交通安全隱患大整治、治安亂點(diǎn)大清查三大戰役，全省亡人道路交通事故數、死亡人數同比分別下降9.66%、8.95%。深化以打促防，堅持“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安問(wèn)題嚴重就重點(diǎn)整治哪里”，全省刑事、治安警情同比分別下降17.6%、8.5%。實(shí)化以打護航，圍繞依法嚴打經(jīng)濟犯罪、維護金融秩序和保護企業(yè)群眾合法利益，抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人2851人，挽回經(jīng)濟損失11.96億元，有效保護市場(chǎng)主體和人民群眾合法權益。

在創(chuàng )造公平正義的法治環(huán)境方面，堅持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)履好公安機關(guān)行政執法和刑事司法雙重職能，推動(dòng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，規范行政裁量權基準，完善公安機關(guān)涉企執法工作指引，向社會(huì )公布不予行政處罰事項、從輕處罰事項、減輕處罰事項和免于行政強制“四張清單”，明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的底線(xiàn)、紅線(xiàn)和安全線(xiàn)，助推企業(yè)在法治軌道上合規經(jīng)營(yíng)。落實(shí)包容審慎執法，嚴格規范適用刑事強制措施及查封、扣押、凍結等偵查措施，及時(shí)解凍符合規定企業(yè)賬戶(hù)，推廣說(shuō)服教育、勸導指引等非強制措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強執法監督制約，牽頭對涉企行政許可、處罰、強制、檢查、征收、征用、裁決等執法案卷開(kāi)展評查，對有可能侵害企業(yè)合法權益、損害營(yíng)商環(huán)境和執法不規范等問(wèn)題及時(shí)督促整改。

在打造便捷高效的服務(wù)環(huán)境方面，緊跟公安部關(guān)于戶(hù)籍、交管、出入境等便民利企措施調整，努力做到廣大群眾需要什么服務(wù)，公安機關(guān)就努力提供什么服務(wù)。拓展方式，大力推行“一門(mén)通辦”“一窗通辦”，按照“應進(jìn)必進(jìn)”原則推進(jìn)公安便民服務(wù)進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)大廳，在全省設立130個(gè)公安政務(wù)服務(wù)分中心、1530個(gè)綜合窗口。拓寬領(lǐng)域，適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活需要，從戶(hù)籍登記、戶(hù)口遷移、居住證辦理，到異地辦理身份證、駕駛證、護照，再到便利群眾交通出行、旅館住宿、出境入境等方面，著(zhù)力提供全過(guò)程、全方位、全時(shí)段的公安政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)戶(hù)口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證、機動(dòng)車(chē)駕駛證補（換）證等16個(gè)事項“跨省通辦”，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦、婚育等6個(gè)事項“一件事一次辦”，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域。數據賦能，推動(dòng)身份、證照等數據關(guān)聯(lián)運用，避免群眾重復采集提交；實(shí)現99.95%的事項網(wǎng)上可辦，85.71%的事項全程網(wǎng)辦，辦結時(shí)限壓縮率82.9%，既方便了群眾，也提高了效率。

會(huì )議發(fā)布，昆明市公安機關(guān)推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)從“多窗”向“一窗”、“專(zhuān)科”向“全科”雙轉變，構建“綜專(zhuān)窗+兜底窗+辦事圈”服務(wù)新格局，打造“一窗通辦”站點(diǎn)102個(gè)、窗口128個(gè)。創(chuàng )建“清單化+規范化+專(zhuān)業(yè)化”服務(wù)新模式，納入“一窗通辦”事項102項。釋放“低成本+高效率+優(yōu)體驗”的服務(wù)新效能，單件業(yè)務(wù)辦理平均時(shí)長(cháng)從19.2分鐘降至6.4分鐘，群眾排隊等候平均時(shí)長(cháng)從20分鐘降低至5分鐘。

大理市公安機關(guān)創(chuàng )新搭建“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作站”，建立公安走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)制度，走訪(fǎng)企業(yè)415次，幫助企業(yè)排查問(wèn)題236條，整改隱患150條，收集企業(yè)意見(jiàn)訴求594條、解決541條，及時(shí)助企業(yè)解決發(fā)展之憂(yōu)，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。

全省公安機關(guān)治安部門(mén)深化戶(hù)籍制度改革，優(yōu)化程序手續，不斷推出“跨省通辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”等系列舉措，創(chuàng )新受理戶(hù)籍類(lèi)業(yè)務(wù)6.9萬(wàn)件、身份證類(lèi)業(yè)務(wù)2.1萬(wàn)件，累計為群眾提供自助服務(wù)38.4萬(wàn)人次，推動(dòng)戶(hù)政工作更加便民、利民、惠民。

全省公安機關(guān)經(jīng)偵部門(mén)圍繞打擊、防范、保護和服務(wù)職能，偵辦各類(lèi)涉經(jīng)濟案件1.05萬(wàn)件，依法嚴打涉經(jīng)濟、金融、煙油、集資詐騙等違法犯罪行為，挽回經(jīng)濟損失26.9億元，有力保護了市場(chǎng)主體和人民群眾合法權益。

全省公安機關(guān)交管部門(mén)先后推出6個(gè)批次60項“放管服”改革措施。推行“兩減一免”便捷服務(wù)，實(shí)現新車(chē)上牌“免驗車(chē)”，開(kāi)展二手車(chē)登記“一證辦”，補換牌證“網(wǎng)上辦”，辦理二手車(chē)轉讓待銷(xiāo)售業(yè)務(wù)10751筆、待出口業(yè)務(wù)572筆，通過(guò)手機APP向50多萬(wàn)車(chē)主推送電子檢驗標志憑證，組織到偏遠農村、交通出行不便的鄉鎮開(kāi)展摩托車(chē)“送考下鄉”4592場(chǎng)，考試23萬(wàn)人次。20余家中央駐滇和省內媒體記者參加發(fā)布會(huì )。