深入開(kāi)展作風(fēng)革命、效能革命，著(zhù)力在工作作風(fēng)上來(lái)一次大轉變、在工作效能上來(lái)一次大提升

7月的云嶺大地，奮進(jìn)趕超步履堅實(shí)，干事創(chuàng )業(yè)熱潮涌動(dòng)：從省會(huì )昆明到魅力德宏，從滇中腹地到沿邊州市，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，一項項重大工程有序推進(jìn)，全省各地圍繞“3815”戰略發(fā)展目標開(kāi)足馬力、全力以赴，迸發(fā)出爭先進(jìn)位、奮楫篤行的強勁動(dòng)能。

云南神火90萬(wàn)噸綠色水電鋁材一體化項目

經(jīng)濟發(fā)展是干部作風(fēng)、工作效能的試金石。作風(fēng)一變干勁足，效能一提局面新。自全省作風(fēng)革命、效能革命開(kāi)展以來(lái)，各地各部門(mén)堅持解放思想、實(shí)事求是，以自我革命精神推進(jìn)各項部署，大力弘揚“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，牢固樹(shù)立以釘釘子精神抓落實(shí)的工作理念，推動(dòng)干部政治執行力更加堅定，領(lǐng)導帶頭作用更加明顯，干事創(chuàng )業(yè)氛圍更加濃厚，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，群眾獲得感更加充實(shí)，讓作風(fēng)大轉變、效能大提升成為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要引領(lǐng)和有效保障，推動(dòng)云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展跑出加速度。

昆明市五華區政務(wù)服務(wù)方便快捷惠民

堅持對標對表 高位部署推動(dòng)

來(lái)一場(chǎng)作風(fēng)效能的自我革命

云南是后發(fā)展和欠發(fā)達地區，在全面推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的新征程上，如何奮力追趕、后來(lái)居上？

省委書(shū)記王寧指出，好作風(fēng)、高效能是生產(chǎn)力、戰斗力、凝聚力。譜寫(xiě)中國式現代化的云南篇章，必須有一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。

著(zhù)眼云南實(shí)際，省委、省政府作出開(kāi)展作風(fēng)革命、效能革命的安排部署，要求云南各級黨員領(lǐng)導干部在工作作風(fēng)上來(lái)一次大轉變、在工作效能上來(lái)一次大提升。2022年2月，省委印發(fā)《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強機關(guān)效能建設的若干規定（試行）》，針對轉變作風(fēng)、提升效能發(fā)出強烈信號、表明堅定態(tài)度。

——這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視黨的作風(fēng)建設，反復強調改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效，始終身體力行、躬身垂范。黨的二十大以來(lái)，特別是主題教育開(kāi)展以來(lái)，習近平總書(shū)記帶頭深入基層一線(xiàn)、帶頭開(kāi)展調查研究，足跡跨越東西南北，為全黨作示范當表率。云南始終同黨中央保持高度一致，堅決做到習近平總書(shū)記有號令，黨中央有部署，云南見(jiàn)行動(dòng)。

——這是確保云南與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的迫切需要。沒(méi)有強的作風(fēng)、高的效能，就跑不好新時(shí)代的接力賽，就闖不出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子。云南要與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，實(shí)現“3815”戰略發(fā)展目標、兌現向人民的承諾，必須持續深化作風(fēng)革命、效能革命，用高質(zhì)量的作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

——這是打造云南過(guò)硬干部隊伍的必然要求。長(cháng)期以來(lái)，云南一些干部身上存在心中無(wú)數、空喊口號、不推不動(dòng)、不下基層、思想保守、急功近利、中層梗阻、找借口、躺平、當“評論家”等典型問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，必須持續深化作風(fēng)革命、效能革命，做到常抓不懈、滴水穿石、久久為功，推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風(fēng)。

一分部署、九分落實(shí)。作風(fēng)革命、效能革命開(kāi)展以來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導帶頭謀劃部署推動(dòng)，帶頭示范大興調查研究，動(dòng)真碰硬推進(jìn)精文減會(huì )，深入基層一線(xiàn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)為全省黨員干部作出示范表率；省級領(lǐng)導立好標桿，各級領(lǐng)導干部帶頭抓好所在地方、分管領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，帶動(dòng)廣大干部一起抓、一起干，形成領(lǐng)導帶頭、層層示范、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。

省委、省政府始終把政治建設作為推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命的“先手棋”。省委及時(shí)修訂《關(guān)于堅定維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導的若干具體規定》和《貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施辦法》，制定印發(fā)《貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神工作機制》。省委辦公廳、省政府辦公廳把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神作為“頭等大事”，健全傳達學(xué)習、督查督辦和“回頭看”機制，建立工作臺賬，實(shí)行清單管理，全力督促落實(shí)；對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話(huà)精神重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面梳理，細化為171項重點(diǎn)任務(wù)，項目化清單化具體化推動(dòng)落實(shí)；制定《關(guān)于推動(dòng)黨中央和省委重大部署要求貫徹落實(shí)的具體措施》，圍繞決策部署落實(shí)情況加強督查，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。省委開(kāi)展5輪巡視，共巡視黨組織118個(gè)，對作風(fēng)不嚴、工作不實(shí)、落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責，消除“中梗阻”，以強有力的政治監督確保政令暢通、政策落地、步調一致。

作風(fēng)革命、效能革命開(kāi)展一年多來(lái)，全省黨員干部在重大任務(wù)中接受鍛煉、增長(cháng)才干，煥發(fā)新氣象、展現新作為，讓“踏石留印、抓鐵有痕”成為云南廣大黨員干部的鮮明特質(zhì)。

個(gè)舊市稅務(wù)局為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)

堅持刀刃向內 打破思想藩籬

持續提振干事創(chuàng )業(yè)“精氣神”

他們當中，有的是沖在一線(xiàn)的“施工隊長(cháng)”，帶頭抓發(fā)展、破難題；有的是“問(wèn)不倒”的縣委書(shū)記，抓什么工作都心中有數，修一條路造價(jià)多少、上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項目需要什么支持，都清清楚楚；有的是服務(wù)群眾的貼心人，用心用情抓好教育、衛生等民生實(shí)事，帶領(lǐng)農民和脫貧人口增收致富；有的是企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”，帶頭抓招商引資和營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)常深入企業(yè)，現場(chǎng)解決實(shí)際困難……上月底，省委、省政府通報表?yè)P了在作風(fēng)革命、效能革命中表現突出的10名優(yōu)秀縣（市、區）委書(shū)記。越來(lái)越多“想干事”、“會(huì )干事”的干部不斷涌現，折射出作風(fēng)革命、效能革命開(kāi)展以來(lái)全省干部隊伍作風(fēng)效能的向好轉變。

發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境看作風(fēng)。開(kāi)展作風(fēng)革命、效能革命就是打響一場(chǎng)自我革命攻堅戰。目的就是要提升廣大干部的政治執行力，通過(guò)作風(fēng)大轉變、效能大提升，促進(jìn)云南大發(fā)展。

全省各地區各部門(mén)突出思想破冰、狠抓理念轉變，找準工作的突破口和著(zhù)力點(diǎn)，持續深化作風(fēng)轉變、效能提升。省效能辦制定《作風(fēng)革命效能革命考核辦法》，把作風(fēng)革命效能革命納入黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，落實(shí)情況納入作風(fēng)革命、效能革命考評指標，考評權重占13%；牽頭建立“一把手”落實(shí)工作動(dòng)態(tài)監測、定期通報情況機制，推動(dòng)“一把手”抓重大項目、“一把手”抓招商引資、“一把手”走出辦公室下基層，到一線(xiàn)研究問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。今年上半年，16個(gè)州（市）黨政“一把手”累計外出招商111次、簽約項目126個(gè)，在一線(xiàn)辦公508次、解決問(wèn)題1073個(gè)。省級部門(mén)領(lǐng)導干部帶頭踐行一線(xiàn)工作法，在一線(xiàn)辦公1319次、解決問(wèn)題1843個(gè)。

為營(yíng)造更加濃厚的干事創(chuàng )業(yè)氛圍，省委出臺《關(guān)于建設敢于擔當干事創(chuàng )業(yè)具備領(lǐng)導現代化建設能力干部隊伍的意見(jiàn)》；省委組織部制定領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察辦法、推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施細則；省紀委監委實(shí)施澄清正名激勵擔當作為專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展失實(shí)檢舉控告誣告陷害行為查處行動(dòng)；省發(fā)展改革委牽頭建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)體系；省效能辦推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展評議作風(fēng)、媒體問(wèn)政，重一線(xiàn)、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重公認的鮮明用人導向正逐步形成。2022年，全省提拔重用了一大批實(shí)績(jì)突出的干部，對400多名在抗疫一線(xiàn)表現優(yōu)秀的干部提拔任用或晉升職級。

工作中，各地區各部門(mén)突出示范引領(lǐng)、比學(xué)趕超，努力讓“一花獨放”轉變?yōu)椤鞍倩R放”。省、市、縣三級聚焦省委中心工作同向發(fā)力，以群眾、基層和企業(yè)的滿(mǎn)意度驗證作風(fēng)革命、效能建設的實(shí)際成效，積極選樹(shù)在項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、強邊固防、基層普法等工作中轉作風(fēng)提效能的先進(jìn)典型。去年以來(lái)，省效能辦共選樹(shù)了148個(gè)先進(jìn)典型案例；省委組織部開(kāi)展“模范機關(guān)創(chuàng )建示范單位”活動(dòng)，選樹(shù)了95家示范單位。

大抓重大項目建設、優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境、抓實(shí)招商引資工作、深入聯(lián)系服務(wù)群眾是開(kāi)展作風(fēng)革命、效能革命的重點(diǎn)工作。去年以來(lái)，省委、省政府每季度召開(kāi)重大產(chǎn)業(yè)項目調度暨開(kāi)工推進(jìn)會(huì )。省發(fā)展改革委牽頭建立重大項目協(xié)調機制，開(kāi)展土地、林地、環(huán)評等要素保障專(zhuān)項攻堅行動(dòng)，推動(dòng)重大項目早落地、早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。省級相關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)省內通辦、“最多跑一次”和“零跑動(dòng)”，推廣重大項目“并聯(lián)”審批和政務(wù)服務(wù)“不打烊”延時(shí)服務(wù)模式。創(chuàng )新建設“中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺”，平臺正式上線(xiàn)3個(gè)多月，目前授信超過(guò)80億元，惠及企業(yè)4500多家，解決了一大批中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。積極開(kāi)展“大督查大接訪(fǎng)大調研”，各級領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾3.9萬(wàn)批次、5.9萬(wàn)人次，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

云錫集團科研工作馳而不息

樹(shù)立鮮明導向 激勵比學(xué)趕超

持續推動(dòng)作風(fēng)建設走深走實(shí)

作風(fēng)革命、效能革命只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，絕不是權宜之計，而是永恒的課題。

今年6月30日，省委、省政府召開(kāi)全省深化作風(fēng)革命效能革命工作會(huì )議，省委書(shū)記王寧對當前和今后一個(gè)時(shí)期工作進(jìn)行了再部署再安排，特別是從目標導向出發(fā)，提出要大力倡導和樹(shù)立“十種鮮明導向”，為全省各級各部門(mén)和廣大干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)指明了方向。

在主題教育中樹(shù)牢“十種鮮明導向”。在主題教育中，我省扎實(shí)開(kāi)展“躺平式”干部專(zhuān)項整治，圍繞不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等3個(gè)方面9種“躺平式”情形開(kāi)展拉網(wǎng)排查，對排查出來(lái)的“躺平式”干部分類(lèi)施策教育轉化，區分情節整治懲處，發(fā)揮警示震懾作用。堅持問(wèn)題導向與目標導向相銜接、反向整改與正向激勵相促進(jìn)，以“躺平式”干部專(zhuān)項整治為抓手，推動(dòng)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“十種鮮明導向”，增強干事創(chuàng )業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的使命感，提振銳意進(jìn)取、踔厲奮發(fā)的精氣神。

在推動(dòng)發(fā)展中踐行“十種鮮明導向”。我省將“十種鮮明導向”有效融入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)、大抓項目提速、招商引資提效、系列三年行動(dòng)提標等“四大專(zhuān)項行動(dòng)”中，在項目建設、招商引資、營(yíng)商環(huán)境建設等重大任務(wù)中持續轉作風(fēng)、提效能，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上水平、現代化建設譜新篇。

在學(xué)習宣傳中深化“十種鮮明導向”。我省把樹(shù)立“十種鮮明導向”與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和關(guān)于加強作風(fēng)建設的重要論述有機結合，納入各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)安排，作為黨員干部學(xué)習培訓的重要課程，推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。組織媒體深度闡述解讀“十種鮮明導向”，講清楚其豐富內涵和實(shí)踐要求，凝聚起全省黨員干部團結拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的思想共識。

在考核問(wèn)效中弘揚“十種鮮明導向”。我省不斷完善領(lǐng)導干部考核辦法，結合重一線(xiàn)、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重公認，把“十種鮮明導向”作為檢驗干部實(shí)績(jì)的主要依據，作為領(lǐng)導班子總體評價(jià)和領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、職務(wù)調整、獎勵懲處的重要依據。對在推進(jìn)鄉村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)項目建設等一線(xiàn)踐行“十種鮮明導向”，敢抓敢管、實(shí)績(jì)突出的先進(jìn)個(gè)人，在評先評優(yōu)、提拔任用上優(yōu)先考慮；對存在“十種典型問(wèn)題”，不作為、不負責，庸懶散拖、阻礙事業(yè)發(fā)展的干部，果斷調整處理。嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，對改革創(chuàng )新、攻堅克難、推動(dòng)重點(diǎn)工作等過(guò)程中出現一定失誤的，認真研判，對符合容錯糾錯的可以免除相關(guān)責任，不影響考核評優(yōu)評先，不影響晉級晉升，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

大關(guān)縣茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家到一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)指導

持續推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命走心走深走實(shí)，需要努力推進(jìn)的事情還有許多。例如：在氛圍營(yíng)造上，要堅持典型引路，發(fā)現先進(jìn)、表?yè)P先進(jìn)、弘揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全省上下形成更加濃厚的作風(fēng)革命、效能革命大環(huán)境、大氛圍；在扎實(shí)推進(jìn)上，要堅持領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)帶頭，各級領(lǐng)導干部以身作則，帶好頭、作表率，把作風(fēng)革命、效能革命抓深抓實(shí)；在效能提升上，要完善工作機制、改進(jìn)工作方法，力戒形式主義、官僚主義，從根本上解決文山會(huì )海、頻繁檢查、過(guò)度留痕等加重基層負擔的突出問(wèn)題，讓基層干部把時(shí)間和精力更多用到加強學(xué)習、研究工作、思考問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)上……

面向未來(lái)，全省上下將以“永遠在路上”的定力，進(jìn)一步強化責任擔當，持續深化作風(fēng)革命、效能革命，堅決打贏(yíng)打好作風(fēng)建設的攻堅戰持久戰，用高質(zhì)量的作風(fēng)保障云南經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量跨越式發(fā)展。