依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《云南省政府信息公開(kāi)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），云南省公安廳對2017年度推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作總體情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費和減免情況、行政復議和行政訴訟情況等內容進(jìn)行全面總結，形成此報告，現予以公布。如對報告有疑問(wèn)，請與省公安廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：昆明市西山區廣福路中段省公安廳警令部辦公室，郵編：650228，電話(huà)：0871-63052527，傳真：0871-63052292）。
數據統計時(shí)段：2017年1月1日至12月31日。
報告公布方式：通過(guò)省公安廳互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“云南警方”向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)。
一、概述
2017年，云南省公安廳認真貫徹落實(shí)省委、省政府部署安排，加強對新形勢下全面推進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認識，緊緊圍繞公安中心工作和社會(huì )公眾關(guān)切，嚴格按照《條例》和《規定》有關(guān)要求，強化組織領(lǐng)導，采取有力措施，抓細抓實(shí)政府信息與政務(wù)公開(kāi)各項工作。
（一）加強組織領(lǐng)導。省公安廳高度重視政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，明確1名副廳長(cháng)分管并擔任廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，廳警令部、政治部主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，廳直各單位主要領(lǐng)導為成員，下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”）在廳警令部，負責云南省政府信息依申請公開(kāi)系統受理申請、云南省政務(wù)信息在線(xiàn)解答和96128政務(wù)專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)咨詢(xún)等各項工作。年內，領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督辦問(wèn)效職能，督促廳直單位認真履行政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作職責。
（二）健全工作制度。年初，按照省政府辦公廳要求，結合實(shí)際研究下發(fā)了《云南省公安廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，對依法規范開(kāi)展政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求。年內，繼續健全完善了《云南省公安廳政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《云南省公安廳96128政務(wù)信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)工作規定》、《云南省公安廳新聞發(fā)言人制度》和《云南省公安機關(guān)應急新聞宣傳工作機制》等制度，不斷規范政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作。
（三）加強教育培訓。圍繞省公安廳黨委“警務(wù)實(shí)戰創(chuàng )一流、跨越發(fā)展勇?tīng)幭取钡哪繕艘?，將政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項業(yè)務(wù)納入年度培訓計劃，在領(lǐng)導干部培訓和入警訓練中加入依法行政、政府信息與政務(wù)公開(kāi)相關(guān)內容，組織學(xué)習貫徹《條例》、《規定》，強化民警專(zhuān)業(yè)素養。
（四）擴大公眾參與。涉及公共利益的社會(huì )管理事務(wù)、規章、重要政策措施等重要決策事項，除依法應當保密外，在決策前主動(dòng)向社會(huì )公布草案、決策依據，通過(guò)聽(tīng)證座談、咨詢(xún)協(xié)商、列席會(huì )議、媒體吹風(fēng)等方式征求意見(jiàn)，擴大公眾參與。同時(shí)，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新聞媒體直播等方式向社會(huì )公開(kāi)涉及公眾利益、需要社會(huì )廣泛知曉的公安工作內容。
（五）強化保密意識。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府信息公開(kāi)保密審查的有關(guān)工作要求，嚴把信息發(fā)布保密審核關(guān)，切實(shí)給國家秘密和個(gè)人隱私加把鎖，依法保障公民、法人和其他組織的合法權益。
（六）加強公開(kāi)平臺建設和管理。充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)網(wǎng)站建設，不斷拓寬宣傳渠道，推出微博、微信公眾號、頭條號、企鵝號、一點(diǎn)號、人民日報客戶(hù)端、一直播、頭條直播、人民直播、新華現場(chǎng)云等新媒體平臺，初步形成了警種特色鮮明、覆蓋行業(yè)廣泛的云南公安網(wǎng)站群落。截至目前，已開(kāi)設網(wǎng)站8個(gè)、微博8個(gè)、微信公眾號9個(gè)。同時(shí)，制定了相關(guān)制度，加強維護管理。
二、重點(diǎn)工作落實(shí)情況
（一）健全權責清單動(dòng)態(tài)調整公開(kāi)機制。按照省委、省政府對推行權力和責任清單制度工作部署，對行政職權進(jìn)行全面徹底梳理，逐項列明行政職權的責任主體、事項名稱(chēng)、類(lèi)型、設定依據、追責依據、監督方式和救濟途徑等要素，匯總形成省公安廳直接面對公民、法人和其他組織的行政職權974項清單，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“云南警方”向社會(huì )公布。同時(shí)，主動(dòng)公開(kāi)了《云南省公安廳2017年部門(mén)預算編制的說(shuō)明》、《云南省公安廳機關(guān)2017年“三公”經(jīng)費預算情況的說(shuō)明》、《云南省公安廳關(guān)于發(fā)布云南省公安廳政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄的公告》等200余條重大公共監管、服務(wù)信息，確保了社會(huì )各界對公安工作的知情權、參與權、表達權、監督權。
（二）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”建設。按照《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實(shí)施意見(jiàn)》要求，省公安廳主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺建設。集成27項公安服務(wù)事項（治安業(yè)務(wù)14項、交警業(yè)務(wù)2項、出入境業(yè)務(wù)2項、便民服務(wù)5項、警務(wù)咨訊3項、報警服務(wù)1項）的省公安廳“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）于2017年底正式上線(xiàn)試運行，實(shí)現了證照辦理、報警求助、交通出行、出國出境等事項的網(wǎng)上咨詢(xún)、預約和辦理。同時(shí)，省公安廳“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（網(wǎng)頁(yè)版）以數據對接方式融入省級統一新建的全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現了身份相互認證和數據共享。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )平臺的建設和功能不斷豐富，群眾網(wǎng)上辦事更加便捷。
（三）助力金融風(fēng)險防范。認真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于金融風(fēng)險防范的部署要求，切實(shí)增加工作敏感性，完善處置預案措施，對年內偵辦的涉眾型經(jīng)濟犯罪案件堅持查案、維穩同步部署。堅持防范為先，結合近年來(lái)偵辦案件情況，針對社會(huì )危害大、群眾反映強烈的電信詐騙、非法集資、傳銷(xiāo)和銀行卡詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪，圍繞其犯罪手法、犯罪規律、危害對象及防范措施，創(chuàng )作了防范涉眾型經(jīng)濟犯罪公益宣傳片，廣泛宣傳，全面提升社會(huì )各界防范意識。
（四）建立健全例行新聞發(fā)布制度。完善新聞發(fā)布機制，嚴格落實(shí)省公安廳新聞發(fā)言人制度和公安應急新聞宣傳工作機制。拓展新聞發(fā)布形式，重大事項以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、媒體見(jiàn)面會(huì )、新聞通報會(huì )形式發(fā)布，一般事項以新聞通稿形式發(fā)布，對需要深度挖掘、全面宣傳報道的邀請新聞媒體記者現場(chǎng)采訪(fǎng)發(fā)布。豐富新聞發(fā)布內容，主動(dòng)宣傳省委省政府對公安工作部署要求、省公安廳黨委重點(diǎn)工作部署、全省公安機關(guān)重要會(huì )議及改革成果，有效報道全省公安機關(guān)搶險救援、保民生、守平安等先進(jìn)典型，及時(shí)發(fā)布公安改革中惠及民生的戶(hù)籍制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧警務(wù)”等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。年內，呈請省政府新聞辦召開(kāi)“云南公安機關(guān)服務(wù)群眾提升效能22條措施”新聞發(fā)布會(huì )，召開(kāi)“云南省公安機關(guān)推出服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展10條措施”新聞發(fā)布會(huì )，常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)新聞發(fā)布活動(dòng)。
（五）做好人大政協(xié)提案復文公開(kāi)工作。認真承辦人大建議和政協(xié)提案，并依據公開(kāi)屬性，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“云南警方”設置“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”欄目，及時(shí)對應公開(kāi)的辦理復文進(jìn)行公開(kāi)。2017年，公開(kāi)辦理復文4件。
（六）加強政務(wù)輿情處置。不斷建立完善涉警政務(wù)輿情收集、研判、處置相關(guān)工作機制，加強對下指導，強化責任落實(shí)，依法依規有序開(kāi)展相關(guān)工作，及時(shí)跟進(jìn)關(guān)注，有效回應社會(huì )關(guān)切。
三、主動(dòng)公開(kāi)情況
2017年，省公安廳通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“云南警方”、微博、微信主流網(wǎng)站和新媒體，多渠道主動(dòng)公開(kāi)信息2.7萬(wàn)余條。
（一）主動(dòng)公開(kāi)涉及公眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。結合省廳黨委重點(diǎn)工作部署，主動(dòng)公開(kāi)機構職能涉及公眾利益和深化公安改革工作的推進(jìn)情況、亮點(diǎn)工作、成效經(jīng)驗，如云南省公安廳啟動(dòng)省內居民身份證異地換領(lǐng)補領(lǐng)試點(diǎn)工作、民生警務(wù)讓老百姓有更多獲得感—盤(pán)點(diǎn)2016年云南公安十大亮點(diǎn)、 “出入境證件免費快遞”新舉措、推行駕駛證和行駛證電子化管理等，受到社會(huì )輿論的廣泛好評。
（二）扎實(shí)開(kāi)展政策解讀。2017年，省公安廳緊緊圍繞省委省政府出臺的重要政策或部署的重大警務(wù)活動(dòng)，加大政策解讀宣傳力度，充分運用全省公安機關(guān)立體式集中宣傳平臺，采取邀請相關(guān)領(lǐng)導走進(jìn)直播間解讀、與網(wǎng)民網(wǎng)上互動(dòng)、答記者提問(wèn)、集中回復群眾關(guān)切等豐富多樣的形式，及時(shí)、主動(dòng)、準確公開(kāi)。省公安廳主要負責人高度重視政策解讀工作，嚴格落實(shí)重要政策第一解讀人和責任人責任，通過(guò)發(fā)表講話(huà)、撰寫(xiě)文章、接受訪(fǎng)談等多種方式帶頭解讀政策、宣傳公安工作；廳黨委委員按照職責分工，帶領(lǐng)各單位多角度、全方位進(jìn)行政策解讀。年內，對以省政府和省政府辦公廳名義印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)境外非政府組織在滇活動(dòng)領(lǐng)域和項目目錄、業(yè)務(wù)主管單位目錄的通知》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推行公路客運實(shí)名制管理工作的通知》等8份文件進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。
（三）認真解答群眾咨詢(xún)。及時(shí)、高質(zhì)解答群眾咨詢(xún)，全年共通過(guò)云南省政務(wù)信息在線(xiàn)咨詢(xún)系統、96128政府信息查詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)、現場(chǎng)咨詢(xún)等方式接受群眾咨詢(xún)4.2萬(wàn)余次，咨詢(xún)內容涉及落戶(hù)辦理、戶(hù)口遷移、車(chē)輛落戶(hù)、證照辦理等方面。
四、依申請公開(kāi)政府信息情況
2017年，省公安廳認真按照《云南省政府信息依申請公開(kāi)工作規程》，依法、規范受理公民、法人和其他組織的政府信息公開(kāi)申請。年內，共接到公民申請公開(kāi)政府信息有效申請10件，其中網(wǎng)上受理3件、來(lái)函申請7件，主要涉及申請公開(kāi)相關(guān)文件內容、死亡證明、司法鑒定人登記備案、交通違章等方面。對受理的政府信息公開(kāi)申請，均在法定期限內完成，答復率100%。答復意見(jiàn)中，同意公開(kāi)的8件，不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)或按照相關(guān)規定可以不公開(kāi)的2件。
五、政府信息公開(kāi)收費及減免情況
2017年，沒(méi)有收取任何與政府信息公開(kāi)有關(guān)的費用。
六、行政復議和行政訴訟情況
2017年，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2017年，省公安廳嚴格按照省委、省政府要求，堅持密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，持續加強政府信息公開(kāi)、政府網(wǎng)站、政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與等各項工作，得到了廣大群眾的理解、支持和肯定?；仡櫩偨Y，我們深切感受到工作中還存在諸多不足，與服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的要求和人民群眾對政府信息公開(kāi)的期待還有差距。下步工作中，我們將認真梳理分析存在問(wèn)題，有針對性地加以改進(jìn)：一是進(jìn)一步強化對政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導，推動(dòng)廳直各單位切實(shí)履行職責，促進(jìn)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作深化發(fā)展；二是進(jìn)一步健全完善信息公開(kāi)、政府網(wǎng)站、政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與、新聞發(fā)言人、工作督辦、考評通報、聯(lián)絡(luò )員等各項日常工作制度，理順機制，推動(dòng)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規范化發(fā)展；三是進(jìn)一步加大培訓學(xué)習力度，加強研討交流，準確把握相關(guān)政策精神，不斷提升政府信息與政務(wù)公開(kāi)能力水平。
云南省公安廳
2018年2月23日
政府網(wǎng)站標識碼：5300000021 滇ICP備19010245號 
